г.Бишкек

от 2 июля 1997 года N 42

Закон Кыргызской Республики

«О недрах»

(В редакции Законов КР от 21 июля 1999 года N 82,

4 февраля 2002 года N 23, 29 декабря 2006 года N 234,

17 октября 2008 года N 231)

Раздел I. Общие положения

Раздел II. Собственность и полномочия при пользовании недрами

Раздел III. Основания и порядок пользования недрами

Раздел IV. Отношения между недропользователями и владельцами

земельных прав

Раздел V. Государственное регулирование при пользовании недрами

Раздел VI. Налоги и платежи при пользовании недрами

Раздел VII. Разрешение споров по вопросам пользования недрами и

ответственность за нарушение законодательства о

недрах

Раздел VIII. Заключительные положения

Раздел I

Общие положения

Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

Закон Кыргызской Республики "О недрах" (далее - настоящий Закон) действует на всей территории Кыргызской Республики и регулирует отношения, возникающие при пользовании недрами у государства с физическими и юридическими лицами, а также с другими государствами.

Законодательство Кыргызской Республики о недропользовании основывается на положениях Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

Статья 2. Применение других законов и нормативных правовых актов

при пользовании недрами

Земельные, водные, лесные отношения, отношения по использованию и охране растительного и животного мира, атмосферного воздуха и другие отношения, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим законодательством Кыргызской Республики.

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе

Недра - часть земной коры, включая и полезные ископаемые, простирающаяся от поверхности или нижней границы почвенного слоя, дна водоемов и водотоков, до глубин, доступных для геологического изучения и промышленного освоения.

Полезные ископаемые - природные минеральные образования земной коры, используемые в сфере товарного производства.

Общераспространенные полезные ископаемые - широко распространенные минералы и горные породы в разрушенном и природном состоянии, используемые для строительных работ и производства строительных материалов.

Месторождения полезных ископаемых - природные скопления минеральных образований в недрах, имеющие экономическое значение при данном уровне цен и промышленных технологий.

Месторождения местного значения - месторождения общераспространенных и других неметаллических (уголь, гипс, ископаемая соль, самородная сера, тальк и пирофиллит, графит) полезных ископаемых, запасы которых могут обеспечить потребности только близрасположенных местных потребителей.

Техногенные образования полезных ископаемых - образования минеральных веществ на поверхности или в недрах, являющиеся отходами добычи или переработки природных полезных ископаемых, пригодными для промышленного использования.

Пользование недрами - действия, связанные с изучением недр, добычей полезных ископаемых, а также использованием недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей.

Недропользователь (пользователь недр) - юридическое или физическое лицо, непосредственно осуществляющее геологическое изучение и (или) промышленное освоение недр.

Геологический отвод - участок недр, предоставляемый для геологического изучения и изображаемый в графической документации в географических или прямоугольных координатах его угловых точек.

Земельный отвод - участок земной поверхности, предоставляемый недропользователю для геологического изучения и промышленного освоения недр и изображаемый в графической документации в прямоугольных координатах его угловых точек.

Горный отвод - участок недр, предоставляемый для промышленной разработки полезных ископаемых и изображаемый в графической документации в прямоугольных трехмерных координатах его угловых точек.

Геологическое изучение недр - комплекс специальных исследовательских работ по поискам и разведке месторождений, определению количества и качества содержащихся в них запасов минерального сырья с оценкой их экономической ценности, а также изучению других геологических объектов, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Технико-экономическое обоснование - технические расчеты для определения экономической целесообразности освоения месторождения полезного ископаемого.

Технический проект - техническая документация, содержащая технико-экономические обоснования, расчеты, чертежи, макеты, сметы, пояснительные записки и другие материалы, необходимые для геологического изучения и промышленного освоения недр.

Балансовые запасы - запасы минерального сырья, использование которых при достигнутом техническом уровне экономически целесообразно.

Забалансовые запасы - запасы минерального сырья, использование которых при достигнутом техническом уровне экономически нецелесообразно, но которые в дальнейшем могут явиться объектом промышленного освоения.

Добыча полезных ископаемых - комплекс процессов по извлечению полезных ископаемых из недр.

Разубоживание - снижение качества полезного ископаемого в процессе добычи.

Плата за право пользования недрами (бонус) - разовая плата собственнику ресурсов недр (государству) за предоставление права их освоения.

Плата за пользование недрами (роялти) - текущие платежи собственнику ресурсов (государству) за погашаемые запасы полезных ископаемых.

Рентная прибыль - часть общей прибыли от промышленного освоения месторождения, обусловленная более благоприятными природными характеристиками запасов полезных ископаемых и уровнем развития инфраструктуры района его местоположения.

Нерациональная выборочная отработка - опережающая или избирательная добыча наиболее богатых или благоприятных для выемки запасов, приводящая к потере или обесцениванию части балансовых запасов.

Сверхнормативные потери - дополнительные потери полезных ископаемых при добыче или переработке, вызванные нарушением регламентов и (или) технологий, предусмотренных технико-экономическими обоснованиями или проектами.

Охрана недр - обеспечение рационального использования недр и содержащихся в них полезных ископаемых, максимально возможной и экономически целесообразной полноты извлечения их из недр, комплексного использования месторождений и добытого минерального сырья на всех стадиях его переработки.

Лицензия - документ, отражающий разрешение на право пользования недрами, выдаваемый государственным органом по недропользованию.

Лицензионное соглашение - договор между собственником недр и лицензиатом об условиях пользования недрами, включая вопросы раздела продукции, платежей, мероприятия по безопасности и охране природной среды и др. Лицензионное соглашение является неотъемлемым приложением лицензии.

Лицензионная площадь - обозначенная в прямоугольных или географических координатах территория, на которую распространяется право пользования недрами лицензиата.

Лицензиат - владелец лицензии на геологическое изучение недр, разработку месторождений полезных ископаемых и на другие виды пользования недрами.

Лицензиар (лицензионный орган) - государственный орган по недропользованию, которому Правительство Кыргызской Республики делегирует полномочия на выдачу лицензий.

Владельцы земельных прав - органы местной государственной администрации, которым делегируется право выдачи земельных отводов, и собственники земель.

Третьи лица - любые лица как хозяйствующие субъекты в отличие от недропользователя и лицензионного органа.

Сервитут - право доступа к сопредельным и отдаленным земельным, горным и (или) геологическим отводам и ограничения права пользования ими, предоставляемые недропользователю в порядке, установленном статьями 22-25 настоящего Закона. Сервитут может быть "согласительным" (свободным), разрешаемым по согласию сторон, либо "принудительным" (административным), решаемым при участии государственного органа по недропользованию или в судебном порядке.

Форс-мажор - обстоятельства непреодолимой силы, осложняющие выполнение лицензионного соглашения. К ним относятся: военные конфликты, природные катастрофы, стихийные бедствия и др.

(В редакции Законов КР от 21 июля 1999 года N 82, 4 февраля 2002 года N 23)